Аннотация. Исследование посвящено двустороннему сотрудничеству Китая и Казахстана. В условиях внешней неопределенности и внутренних кризисов в Казахстане страны выстраивают конструктивный диалог. В статье исследуется позиция китайской стороны по отношению к политическим реформам в Казахстане, а также оцениваются факторы, оказывающие влияние на контакты между странами. Отпраздновав тридцатилетие со дня основания дипломатических отношений, Китай и Казахстан нацелены на дальнейшее углубление сотрудничества.
Ключевые слова: двустороннее сотрудничество, Китай, Казахстан, январский кризис.
Китай и Казахстан – две крупные державы, их многолетнее сотрудничество, в первую очередь определённое геополитическим фактором, всегда вызывало особый интерес у исследователей Азиатского региона. Протяженность границ Казахстана с Китайской Народной Республикой составляет 1782,8 км, таким образом, на востоке Казахстан граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая [5]. Данный факт во многом объясняет стремление двух стран к взаимовыгодному сотрудничеству.
О важности сотрудничества для каждой из сторон свидетельствуют многие факторы. Например, 14 сентября 2022 г. Китайская Народная Республика и Республика Казахстан опубликовали Совместное заявление по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между двумя странами, в котором была дана положительная оценка результатов, полученных в ходе сотрудничества двух стран, определена цель в укреплении партнерства между Россией и Казахстаном, выражено признание в вечной дружбе, глубоком взаимодоверии и солидарности между странами [3]. Это заявление даёт нам возможность проследить установление возрастающего доверия между странами, их отношение к сотрудничеству, выявить перспективы дальнейшего партнёрства и подтвердить значимость сотрудничества для обеих стран.
Прежде, чем приступить к анализу взаимодействия Китая и Казахстана в различных направлениях, мы дадим характеристику исследуемого периода с целью предоставления всеобъемлющего описания исторического контекста и обоснования его выбора.
Январский кризис в Казахстане в 2022 году
Выбор периода исследования обусловлен историческими событиями, которые оказали существенное влияние на судьбу Казахстана и способствовали многочисленным преобразованиям, затронувшим всю страну. Здесь мы говорим о протестах, охвативших Казахстан в январе 2022 года. Поводом к данным событиям послужило резкое повышение цен на газ, однако протестующие быстро перешли от экономических требований к политическим. 2 января 2022 года массовые беспорядки охватили Казахстан, тем самым дестабилизируя общественно-политическую обстановку в стране.
Стремительное развитие ситуации требовало скорейшего разрешения. В стране было введено чрезвычайное положение. Власти начали антитеррористическую операцию и обратились за помощью к Организации коллективной безопасности (ОДКБ) [1, с. 34-38]. Благодаря совместным усилиям и решительным действиям властей 7 января ситуация была стабилизирована, попытка насильственной смены власти предотвращена. Вместе с восстановлением правопорядка Казахстан затронули многочисленные реформы. 16 марта 2022 года состоялось послание президента Токаева народу Казахстана, которое, по мнению казахстанских чиновников, является «точкой отсчета построения нового Казахстана». В ходе своего выступления Токаев объявил о начале ряда политических реформ [9]. Произошёл переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с влиятельным парламентом и подотчётным правительством, создан Конституционный суд, окончательно отменена смертная казнь, столица страны Нур-Султан была переименована обратно в Астану, из Конституции исключены все упоминания первого президента, также отменён день первого президента, провозглашена концепция «Слышащего государства», согласно которой в государственном аппарате страны особое внимание уделяется народу, был учреждён Национальный курултай в качестве консультативно-совещательного органа, введён запрет на вхождение действующего президента в какую-либо партию.
Выше перечислена лишь малая часть тех, преобразований, которые затронули Казахстан после январских событий 2022 года, однако отдельно следует отметить ещё одно значительное изменение: в 2022 году в Казахстане были проведены внеочередные парламентские выборы. По итогам выборов Касым-Жомарт Токаев победил в первом туре с результатом 81,31 % при общей явке избирателей 69,44 % [8]. Данный факт свидетельствует о доверии населения к действующему президенту. Победа на внеочередных выборах способствовала укреплению позиции власти среди населения, не оставляя возможности для проведения государственного переворота. Анализируя сложную для Казахстана ситуацию, мы видим, как преодоление январского кризиса ознаменовало начало нового этапа в истории страны.
Позиция Китая на январский кризис в Казахстане
Исследуя отношения Китая и Казахстана, нельзя не обратить внимание на реакцию КНР на события января 2022 года. Министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что, являясь вечным всеобъемлющим стратегическим партнером Республики Казахстан, Китай готов решительно поддерживать Казахстан в защите стабильности и пресечении насилия в этот критический момент для будущего страны [7]. Китай таким образом выразил заинтересованность в урегулировании кризисной ситуации в Казахстане и защите интересов страны-партнёра. В послании президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву председатель КНР Си Цзиньпин заявил: «Независимо от того, с какими рисками и вызовами приходится сталкиваться, Китай является надежным другом и надежным партнером Казахстана, и китайский народ всегда будет поддерживать народ Казахстана. Китай готов сделать все возможное, чтобы помочь Казахстану преодолеть кризисную ситуацию» [4].
На основании приведённых цитат можно сделать вывод: Китай, как верный друг, готов протянуть «руку помощи» Казахстану в самый сложный и неоднозначный момент, когда решается дальнейшая судьба страны. Таким образом, позиция КНР ещё раз демонстрирует стремление к продолжению и укреплению дипломатических отношений с Казахстаном.
Политическое сотрудничество
14 сентября 2022 года Китайская Народная Республика и Республика Казахстан опубликовали Совместное заявление по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между двумя странами. В тексте этого документа можно найти упоминания о многочисленных официальных документах, заключённых между Казахстаном и Китаем: Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан. Всего в заявлении указано восемь документов, первый из которых был подписан 3 января 1992 года, а последний (Совместное заявление КНР и РК о вечном всестороннем стратегическом партнерстве) – 11 сентября 2019 года. Благодаря перечислению двусторонних документов можно проследить регулярность их заключения между двумя странами, что подчёркивает важность всех подписанных ранее документов, свидетельствует о серьезности намерений сторон в достижении и укреплении взаимовыгодного сотрудничества, желании неустанно развивать партнёрские отношения двух стран, совершенствуя заложенный много лет назад фундамент отношений, достигая поставленные цели и стимулируя развитие обоих государств.
Ещё одним важным фактором политического сотрудничества между Казахстаном и Китаем является поддержание политических установок друг друга. Например, в августе 2022 года представитель МИД Казахстана Айбек Смадияров заявил: «Республика Казахстан поддерживает принцип одного Китая и считает Тайвань неотъемлемой частью территории КНР» [2]. Проводя аналогию с высказываниями КНР в поддержку политических принципов Казахстана, можно вспомнить вышеупомянутую позицию КНР на январский кризис в Казахстане.
Рассматривая политическое сотрудничество двух стран, нельзя не отметить встречу их лидеров в сентябре 2022 года, на которой К.-Ж. Токаев высоко оценил историческую роль и огромный вклад Си Цзиньпина в укрепление дружбы народов Казахстана и Китая и стимулирование развития двусторонних отношений, выразив уверенность в том, что его нынешний визит обязательно будет вписан в историю двусторонних отношений [6]. «Казахстан готов вместе с Китаем продвигать совместное процветание и развитие двух стран на благо их народов в интересах лучшего будущего», – отметил президент Казахстана.
К.-Ж. Токаев вручил председателю Си Цзиньпину орден «Алтын кыран» (Орден Золотого Орла) [6]. Председатель Си Цзиньпин в своем выступлении отметил, что вручение ордена «Алтын кыран» является знаком особого внимания Казахстана к китайско-казахстанским отношениям, в этом отражаются искренние дружественные чувства народа Казахстана к китайскому народу. По его словам, за 30 лет с момента установления дипотношений двусторонние связи всегда находились на высоком уровне [6]. Орден «Алтын кыран» – высшая государственная награда Казахстана, им награждаются деятели за особый вклад в национальное строительство и развитие отношений Казахстана с зарубежными странами [6]. Отношения Китая и Казахстана, которые поддерживаются тёплыми встречами лидеров стран, имеют тенденцию к укреплению и дальнейшему развитию. Нельзя не отметить то, с каким вниманием лидеры относятся к будущему своего народа и поддержанию дружественных отношений; они рассматривают сотрудничество исключительно с положительной стороны, способствуя поддержанию дипотношений на высоком уровне.
Проанализировав отношения Китая и Казахстана в сфере политики, можно выявить следующие особенности:
- Китай готов активно поддерживать Казахстан как своего стратегического партнера, особенно в сложные времена, такие как январь 2022 года.
- Кроме того, обе страны поддерживают важные политические принципы друг друга, что демонстрирует их готовность к укреплению и развитию сотрудничества.
- Многочисленные официальные документы, заключенные между Китаем и Казахстаном, указывают на серьезные намерения сторон к укреплению взаимовыгодного сотрудничества и развитию партнерских отношений.
- Встречи лидеров Китая и Казахстана демонстрируют теплоту и поддержку в отношениях между двумя странами, а вручение ордена «Алтын кыран» выражает особое внимание китайско-казахстанским отношениям.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что Китай и Казахстан имеют тесные дипломатические отношения, которые не имеют предпосылок для ослабления, а наоборот, будут с каждым годом укрепляться; позитивный подход к двустороннему сотрудничеству способствует поддержанию дипломатических отношений на высоком уровне.
Литература:
- Голунов С.В. Январский кризис 2022 г. в Казахстане глазами иностранных парламентариев // Известия Алтайского государственного университета. 2022 №3(125). С. 34-38.
- Казахстан считает Тайвань неотъемлемой частью территории Китайской Народной Республики – МИД // Kazakhstan Today. (дата обращения: 03.12.2023).
- Китай и Казахстан опубликовали Совместное заявление по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между двумя странами // ИА Синьхуа. (дата обращения: 29.11.2023).
- Китай решительно одобрил действия властей Казахстана во время беспорядков // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/world/814665 (дата обращения: 01.12.2023).
- О регионах Казахстана, граничащих с КНР // Институт экономических исследований. (дата обращения: 03.12.2023).
- Президент Казахстана К.-Ж. Токаев наградил Си Цзиньпина орденом «Алтын кыран» // ИА Синьхуа. (дата обращения: 03.12.2023)
- Срочно: Китай решительно поддерживает Казахстан в защите стабильности и пресечении насилия – Ван И // ИА Синьхуа. (дата обращения: 01.12.2023)
- Токаев набрал 81,31 процента голосов на выборах президента Казахстана // РИА Новости. (дата обращения: 20.11.2023).
- Шугаев Г. Дипломат, президент и игрок в настольный теннис. Что известно о Касым-Жомарте Токаеве? // Лента.Ру. (дата обращения: 03.12.2023).
Bilateral cooperation between China and Kazakhstan after 2022
Oberpal M.R.,
bachelor of 4 course of the Moscow City University, Moscow
Research supervisor:
Zaklyazminskaya Ekaterina Olegovna,
Associate Professor of the Department of the Chinese Language of the Institute of Foreign Languages of the Moscow City University, Candidate of Science (Economics)
Аnnotation. The study is devoted to bilateral cooperation between China and Kazakhstan. In conditions of external uncertainty and internal crises in Kazakhstan, countries are building a constructive dialogue. The article examines the position of the Chinese side in relation to political reforms in Kazakhstan and evaluates the factors influencing contacts between the countries. Having celebrated the thirtieth anniversary of the establishment of diplomatic relations, China and Kazakhstan are aimed at further deepening cooperation.
Keywords: bilateral cooperation, China, Kazakhstan, January crisis.
Literature:
- Golunov S.V. January crisis of 2022 in Kazakhstan through the eyes of foreign parliamentarians // Izvestia of Altai State University. 2022 №3(125). Page: 34-38.
- Kazakhstan considers Taiwan an integral part of the territory of the People's Republic of China – Foreign Ministry // Kazakhstan Today. (date of the address: 03.12.2023).
- China and Kazakhstan published a joint statement on the occasion of the 30th anniversary of the establishment of diplomatic relations between the two countries // Xinhua News Agency. (date of the address: 29.11.2023).
- China strongly approved the actions of the Kazakh authorities during the riots // Interfax. URL: https://www.interfax.ru/world/814665 (date of the address: 01.12.2023).
- About the regions of Kazakhstan bordering the PRC // Institute for Economic Research. (date of the address: 03.12.2023).
- President of Kazakhstan K.-J. Tokayev awarded Xi Jinping the Order of Altyn Kiran // Xinhua News Agency. (date of the address: 03.12.2023)
- Urgent: China strongly supports Kazakhstan in protecting stability and curbing violence – Wang Yi // Xinhua News Agency. (date of the address: 01.12.2023)
- Tokayev won 81.31 percent of the vote in the presidential elections in Kazakhstan // RIA Novosti. (date of the address: 20.11.2023).
- Shugaev G. Diplomat, president and table tennis player. What is known about Kassym-Jomart Tokayev ? // Lenta.Ru. (date of the address: 03.12.2023).