Аннотация. В статье выявлены и сформулированы характерные признаки минимальных составляющих технологического суверенитета аграрного сектора России, которые являются вместе с тем и слагаемыми успешного роста отечественной экономики, а также могут обеспечивать востребованное условие национальной продовольственной безопасности.
Ключевые слова: технологический суверенитет, цифровые слагаемые, национальная продовольственная безопасность, инновации, технологии.
Необходимость достижения технологического суверенитета аграрного сектора России сегодня уже не подвергается сомнению. В условиях нарастающего санкционного давления, прекращения деятельности на российском рынке западных компаний только за счет внутренних ресурсов необходимо обеспечить страну технологиями, критически важными для суверенитета и аграрного сектора страны. Технологические инновации, и это очевидно, не просто одно из слагаемых роста экономики, а необходимое условие национальной продовольственной безопасности. Они показывают перспективы развития как экономики, так и социальной сферы, как благосостояния, так и качества жизни граждан РФ.
Целью данной работы является выявление и описание цифровых слагаемых технологического суверенитета аграрного сектора страны.
Научная новизна заключается в формулировке характерных признаков цифровых слагаемых, предложенных авторами, которые позволят обеспечивать технологический суверенитет аграрного сектора страны.
Санкции и вызываемые ими изменения в экономике создали одновременно безграничную перспективу (спрос) и реальную опасность (сложности с кооперацией) для развития российских инноваций и технологий. Поэтому для превращения созданных заделов в полноценные технологически независимые новые отрасли российской агропромышленности необходима система скоординированных мер, учитывающих технологические, экономические и институциональные особенности организации в России собственных передовых гражданских производств.
Для это следует обеспечить рациональный баланс усилий между:
- перестройкой производств, построенных на основе локализации импортных технологий;
- развитием собственных технологически независимых или гибридных направлений.
Перед Россией стоит задача продолжать развитие экономики страны, так как санкционное давление не обязательно приводит к росту бедности и неравенства [1], [6]. Невозможно изолировать от глобального мира крупнейшую страну, занимающую значимое положение на мировом рынке. Для этого необходимо поддерживать конкурентоспособность отечественного сельскохозяйственного сырья и продукции, не допуская технологической деградации, снижения инвестиционной активности, падения платежеспособного спроса на рынке, в том числе и в аграрном секторе.
Агропромышленный комплекс – это большой комплекс, который объединяет сразу, несколько других производств, занятых выращиванием и сохранением продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственная отрасль России значительно изменилась за последние 7-10 лет и превратилась в отрасль, реально обеспечивающую продовольственную безопасность страны.
В 2021 году, с общим объемом финансирования 50 млрд рублей, Минсельхоз представил программу цифровизации аграрной отрасли. Данная программа предусматривает как скорейшую разработку, так и планомерное внедрение цифровых двойников, искусственного интеллекта, беспилотных летательных аппаратов, технологий дистанционного зондирования и т.д. Большое значение имеет то, что государство обратило свое внимание на данный аспект, так как внедрение цифровых технологий [02] в аграрном секторе на современном этапе находится на уровне, который не может обеспечивать технологический суверенитет. Анализируя статистику, мы увидели, что в животноводстве и растениеводстве в 2021 и 2022 годах доля внедрения ИТ-технологий не превышало 25%. Необходимо подчеркнуть, что значительная часть из этих 25% основана на импортных инновациях и технологиях [6].
Серьезным фактором, сдерживающим развитие прикладных исследований и технологических разработок, остается низкая инновационная активность компаний (по итогам 2020-2022 гг. – 10,8%) и, как следствие, несбалансированная централизованная модель финансирования отечественной науки. Вклад бизнеса в финансирование отечественной науки не превышает трети, практически не меняясь в течение последних 20-25 лет, тогда как в других странах он обеспечивает в среднем 50-60% таких затрат [2], [3].
Особое значение для достижения технологического суверенитета имеет развитие информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИКТ) и ИКТ инфраструктуры. Российский сектор ИКТ находится на многолетнем пике своего развития, однако многие успехи были достигнуты в значительной мере за счет увеличивавшегося ИКТ-импорта [3], [11].
Еще одним существенным фактором является подготовка кадров для аграрного сектора с ориентацией учебных программ подготовки будущих агроинженеров-специалистов на компетентностный подход [4], [8, с.17], [12] с обязательным набором (актуализированных под конкретную отрасль) цифровых компетенций, а также учитывать тренды и векторы развития устойчивого аграрного сектора [9], [13].
В результате анализа информации о понятии «технологический суверенитет» авторы определили его как комплекс, который состоит из минимальных действий:
- правовая защита от утечек данных и различных кибератак;
- обеспечение физического контроля на специализированным цифровым оборудованием;
- независимость отечественных технологий, применяемых в соответствии с оформленными законодательно документами.
По нашему мнению, для обеспечение технологического суверенитета аграрного сектора нашей страны необходимо последовательная реализация цифровых слагаемых, которые предполагают следующие действия:
- детальная проработка с дальнейшей подготовкой и утверждение перечня актуальных, востребованных отечественных технологий для агропромышленного комплекса, которые обеспечат продовольственную безопасность страны;
- государственная поддержка актуальных, востребованных отечественных технологий для агропромышленного комплекса. Чтобы на мировом сельскохозяйственном рынке обеспечить лидерство России в технологиях, нужно разработать меры по развитию и государственной поддержки стратегических направлений четвертой промышленной революции, например, искусственного интеллекта, больших баз данных и т.д.;
- разработка и создание единой цифровой площадки для сотрудничества участников аграрного сектора страны, а также для взаимодействия с ответственными рынками реализации продукции. Многие фермеры не в состоянии найти отечественных разработчиков, которые производят необходимую для аграрного сектора страны продукцию. Для реализации данного направления нужно разработать платформу для взаимосвязи в рамках технологического суверенитета;
- сквозные проекты, их поддержка и регулирование. Одним из основополагающих инструментов создания технологического суверенитета сельского хозяйства в РФ является Постановление Правительства Российской Федерации № 1619 от 27 сентября 2021 года «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовую поддержку части затрат, связанных с внедрение продукции российской радиоэлектронной промышленности (по сквозным проектам)».
- законодательное регулирование цифровых разработок, внедрения, передвижение беспилотной или роботизированной сельскохозяйственной техники, а также регулирование законов в области лизинговых схем. Для разработки и внедрения технологических стандартов в отрасли АПК необходимы длительные сроки, которые могут превышать несколько лет, что является проблемой. На данный момент, по мнению автора, необходимо ввести временные ключевые показатели эффективности (KPI).
- обязательное приобретение актуализированных цифровых компетенций выпускниками вузов (в процессе подготовки инженерно-технических кадров для агропромышленном комплекса) и во время профессиональной переподготовки работающих агроинженеров.
Таким образом, в течение ближайших пяти-семи лет с учётом цифровых слагаемых и современнейших технологий в аграрном секторе могут быть созданы новые современные отрасли, генерирующие дополнительно несколько процентов ВВП и обеспечивающие занятость нескольких миллионов отечественных граждан. Государственная поддержка технологических направлений, в том числе, поддержка сквозных проектов аграрного сектора страны, будет способствовать ускорению данного процесса. Важное значение имеет эффективная коммуникация на созданной площадке между представителями агропромышленного комплекса и поставщиками технологий в рамках законодательного регулирования и сохранения прав правообладателей.
Необходимо также предоставить фермерам доступ к информации о потенциальных выгодах от внедрения новых технологий, а разработчикам – узнать о насущных проблемах отрасли, которые негативно влияют на технологический суверенитет страны. В сочетании с грамотным совершенствованием нормативно-правовой базы, перечисленные нами слагаемые технологического суверенитета, могут дать желаемый результат для аграрного сектора страны.
Такие изменения в отечественной сельскохозяйственной отрасли создадут основу продовольственной безопасности, обеспечат существенное повышение уровня национальной технологической независимости, откроют путь к равноправному международному сотрудничеству на важнейших направлениях глобального развития экономики в целом.
Литература:
- Афанасьев А.А. Технологический суверенитет: основные направления политики по его достижению в современной России // Вопросы инновационной экономики. 2022. Т. 12, №4. С. 2193-2212.
- Буклагин Д.С. Цифровые технологии управления сельским хозяйством // Международный научно-исследовательский журнал. 2021. № 2-1(104). С. 136-144.
- Каратаева О.Г. Бизнес-планирование: Учебное пособие для СПО / О.Г. Каратаева, О.В. Чеха. Саратов: Профобразование, 2020. 68 с.
- Лачуга Ю.Ф. Инновационный потенциал аграрного образования и кадровое обеспечение АПК / Ю.Ф. Лачуга, О.В. Чеха // Труды ГОСНИТИ. 2007. Т. 100. С. 213-219.
- Неклюдов А.В., Лившиц И.И. Импортозамещение или технологический суверенитет? // Connect. 2016. №9 (дата обращения: 19.02.2023).
- Парфенов И.Г. Сравнительный обзор отечественных и зарубежных БПЛА, применяемых в агропромышленном комплексе / И.Г. Парфенов, М.А. Приходько, М.Е. Чеха // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: Сборник статей XXVI Международной научно-практической конференции, Пенза, 25 августа 2022 года. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. С. 53-57.
- Перспективы развития интеллектуального сельского хозяйства в современных экономических условиях (на материалах Чувашской Республики): Монография / О.Г. Каратаева, Т.М. Ворожейкина, Ю.В. Чутчева [и др.]. Саратов: Вузовское образование, 2020. 56 с.
- Силайчев П.А. Развитие теории непрерывной подготовки: проблема технического образования / П.А. Силайчев, О.В. Чеха // Вестник ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина». 2009. №6(37). С. 16-18.
- Чеха О.В. Непрерывная многоуровневая система подготовки и переподготовки инженерно-технических кадров // Актуальные проблемы профессионального образования в целях устойчивого развития сельского хозяйства: Сборник научных трудов. Том Выпуск 1. – М.: Московский государственный агроинженерный университет им. В.П. Горячкина, 2006. С. 59-62.
- Чеха О.В. Инновационные подходы к технологическим методам нанесения упрочняющих покрытий на рабочие элементы оборудования и машин для мясопереработки / О.В. Чеха, К.М. Логачев // Заметки ученого. 2022. №7. С. 201-205.
- Шибанков В.О. Возможности применения инновационных конструкционных материалов и технологий в цифровой экономике / В.О. Шибанков, М.Е. Чеха // Наука в мегаполисе Science in a Megapolis. 2022. № 8(43) (дата обращения: 19.02.2023).
- Kazantsev S. Wavelet transforms of the time series of small wholesale prices in the agricultural sector / S. Kazantsev, A. Pavlov, O. Chekha // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Ussurijsk, June 20-21, 2021. Ussurijsk, 2021 (дата обращения: 19.02.2023).
- Trends and Vectors of Sustainable Agriculture Development in Digital Economy / O.G. Karataeva, O.V. Chekha, V.D. Timofeenko [et al.] // Unlocking Digital Transformation of Agricultural Enterprises. Technology Advances, Digital Ecosystems, and Innovative Firm Governance. Cham: Springer, 2023. Page: 79-86.
Digital components of technological sovereignty of the agricultural sector of the country
Zhulin D.S.,
bachelor of 2 course of the Russian State Agrarian University - Moscow Timiryazev Agricultural Academy, Moscow
Сoauthor:
Parfenov I.G.,
bachelor of 3 course of the Russian State Agrarian University - Moscow Timiryazev Agricultural Academy, Moscow
Scientific supervisor:
Chekha Olga Vyacheslavovna,
Senior Lecturer of the Department of Resistance of Materials and Machine Parts of the Institute of Mechanics and Power Engineering named after V.P. Goryachkin of the Russian State Agrarian University - Moscow Timiryazev Agricultural Academy, Moscow
Annotation. The article identifies and formulates the characteristic features of the minimal components of technological sovereignty of the agricultural sector of Russia, which are at the same time the components of the successful growth of the domestic economy and can also provide a sought-after condition for national food security.
Keywords: technological sovereignty, digital components, national food security, innovations, technologies.
Literature:
- Afanasyev A.A. Technological sovereignty: the main policy directions for its achievement in modern Russia // Issues of innovative economy. 2022. Vol. 12, № Page: 2193-2212.
- Buklagin D.S. Digital technologies of agricultural management // International Research Journal. 2021. №2-1(104). Page: 136-144.
- Karataeva O.G. Business planning: A textbook for SPO / O.G. Karataeva, O.V. Chekha. Saratov: Vocational Education, 2020. 68 pages.
- Lachuga Yu.F. Innovative potential of agrarian education and personnel support of the agro-industrial complex / Yu.F. Lachuga, O.V. Chekha // Proceedings of GOSNITI. 2007. Vol. 100. Page: 213-219.
- Neklyudov A.V., Livshits I.I. Import substitution or technological sovereignty? // Connect. 2016. №9 (date of the address: 02.19.2023).
- Parfenov I.G. Comparative review of domestic and foreign UAVs used in the agro-industrial complex / I.G. Parfenov, M.A. Prikhodko, M.E. Chekha // Modern science: current issues, achievements and innovations: Collection of articles of the XXVI International Scientific and Practical Conference, Penza, August 25, 2022. Penza: Science and Education (IP Gulyaev G.Yu.), 2022. Page: 53-57.
- Prospects for the development of intellectual agriculture in modern economic conditions (based on the materials of the Chuvash Republic): Monograph / O.G. Karataeva, T.M. Vorozheikina, Yu.V. Chutcheva [et al.]. Saratov: University Education, 2020. 56 pages.
- Silaichev P.A. Development of the theory of continuous training: the problem of technical education / P.A. Silaichev, O.V. Chekha // Bulletin of the Federal State Educational Institution of Higher Professional Education «V.P. Goryachkin Moscow State Agroengineering University». 2009. №6(37). Page: 16-18.
- Chekha O.V. Continuous multilevel system of training and retraining of engineering and technical personnel // Actual problems of vocational education for sustainable development of agriculture: Collection of scientific papers. Volume Issue 1. Moscow: V.P. Goryachkin Moscow State Agroengineering University, 2006. Page: 59-62.
- Chekha O.V. Innovative approaches to technological methods of applying hardening coatings to working elements of equipment and machines for meat processing / O.V. Chekha, K.M. Logachev // Notes of the scientist. 2022. № Page: 201-205.
- Shibankov V.O. The possibilities of using innovative structural materials and technologies in the digital economy / V.O. Shibankov, M.E. Chekha // Science in a megapolis Science in a Megapolis. 2022. №8(43) (date of the address: 19.02.2023).
- Kazantsev S. Wavelet transforms of the time series of small wholesale prices in the agricultural sector / S. Kazantsev, A. Pavlov, O. Chekha // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Ussurijsk, June 20-21, 2021. Ussurijsk, 2021 (date of the address: 19.02.2023).
- Trends and Vectors of Sustainable Agriculture Development in Digital Economy / O. G. Karataeva, O. V. Chekha, V. D. Timofeenko [et al.] // Unlocking Digital Transformation of Agricultural Enterprises. Technology Advances, Digital Ecosystems, and Innovative Firm Governance. Cham: Springer, 2023. Page: 79-86.